6月3日，国家发改委发布《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》，选择120个县及县级市开展县城新型城镇化建设示范工作，占全国1881个县及县级市的6%，固安县、新郑市喜列其中。
固安位于北京天安门正南50公里，距离大兴机场10公里，是北京非首都功能外溢的重要承载地。2002年固安县政府引入华夏幸福，通过PPP的政企合作模式，打造固安产业新城。18年来，在产业新城带动下，固安的经济、社会、文化都取得了长足的发展。5月17日，以“固安科创城市全新开放共赢”为主题的2020固安首场城市招商全网推介活动在固安举办。推介活动上，京南技术大市场正式启动，23个优质项目签约落户固安产业新城，为推动固安县经济高质量发展再添助力。
固安产业新城AMOLEＤ新型显示产业基地。
多年来，从京津冀到长三角，再到大湾区；从中原城市群到华中城市群、成渝城市群，华夏幸福积极践行都市圈理论，与国家区域发展战略同频共振，以企业核心能力，在区域、地方政府和各类型产业企业之间搭建发展平台，为地方特别是产业新城可持续发展提供“华夏幸福方案”。在成为推动都市圈综合发展的生力军同时，华夏幸福也享受着都市圈发展红利。
深耕：产城融合密切都市圈外圈层与核心圈协同发展
2020年5月，国务院《政府工作报告》提出，深入推进新型城镇化，要发挥中心城市和城市群综合带动作用，培育产业、增加就业。早在2017年，党的十九大报告就提出，要以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局。
全国政协经济委员会副主任、中国发展研究基金会副理事长刘世锦曾对媒体表示，今后五到十年，中国最大的结构性潜能就是都市圈和城市群加快发展，都市圈的发展就是在核心城市周边建大量小镇。
华夏幸福研究院院长顾强认为，都市圈是未来中国城镇化的主体形态，是未来城市空间化的主要形态，是新基建投资的核心载体。中国的城镇化发展，就都市圈发展来说，有两个简单规律，一是沿“中心城市—都市圈—城市群”的发展路径，二是“中心城市核心区—副中心—节点城市—微中心”的都市圈空间结构。
多年来，华夏幸福深耕核心城市都市圈，则是有力助推了核心城市周边区域产业结构升级、成为地方经济发展的重要平台力量，促进了就业；同时也服务于相关区域营商环境的进阶，助推了核心城市向周边的产业转移，甚至人口的疏解，进而缓解了核心城市压力。
例如，在作为财政部政府和社会资本合作示范项目以及国家发改委PPP项目典型案例的固安区域，固安产业新城已经形成肽谷生物医药产业园、航天产业基地、卫星导航产业港、新型显示产业园等产业集群聚集高地和科技服务业一大科创服务平台。2019年新增37家入园企业，新增签约投资额29.21亿元。
大厂产业新城区域主动承接北京产业东扩转移，打造了影视文化、总部商务、人工智能三大产业集群。2019年，大厂影视小镇获批廊坊市双创示范基地、大厂科创研学孵化器获批廊坊市科技企业孵化器，受到了当地政府的认可。
霸州产业新城则已汇聚世界500强益海嘉里、中华老字号北京稻香村、新兴品牌新辣道、海底捞，休闲食品达利园、加州原野等龙头企业，形成集原材料供给、食品制造、技术研发、质检服务为一体的都市食品产业集聚区。霸州都市休闲食品产业集群还被列入2019年度河北省重点推进的百个产业集群。
同时围绕核心都市圈外围产业新城，华夏幸福以“产城融合”的方式把产业资源、人才资源、配套资源等聚集起来，形成良性循环，推动了都市圈外圈层和核心圈的高质量协同发展。
顾强认为，国内都市圈与发达国家相比，显著的差异就是外围节点城市和微中心发展不足，没有形成网络型空间结构。
华夏幸福在都市圈外圈层发展产业新城，无疑促进了节点城市和微中心的发育，既服务了中心城市发展，缓和了中心城市压力，更通过导入和培育高端产业，并在生产生活各领域形成配套，整体提升了区域发展实力，促进了都市圈内外圈层的协同发展。
中国财政科学研究院院长刘尚希在今年5月底曾对媒体表示，通过对河北固安、浙江嘉善、河南武陟等地方政府与社会资本深度合作调研，他认为融合了国际PPP模式和中国创新的“开发性政社合作模式”，基于片区整体的综合开发运营，社会资本方提供一体化的综合开发服务并承担投资、建设、运营管理责任，投资回报与经济增长、财政收入增量挂钩，形成了一体化的开发性新机制。这可以充分发挥市场机制的优势，避免传统开发模式资金、能力不足的约束，特别是在大力发展中心城市、都市圈的背景下具有强大生命力。实践这种新模式的地方，都在较短时间内实现财政收入大幅增长，经济社会发展长足进步，城市环境显著改善，居民生活水平不断提升。
创新：升级产业服务赋能新经济发展
近年来，中央政府提出发展新经济，培育新动能，促进经济转型。各类型企业都可以大有作为。2020年的政府工作报告也提出，推动制造业升级和新兴产业发展。
贯彻落实中央要求，各地地方政府也都在积极聚焦推动新兴产业发展。华夏幸福在产业新城聚焦的新一代信息技术、高端装备、汽车、航空航天、新材料、大健康、都市消费等10大产业，正契合了地方政府发展新经济、推动新兴产业的需求。
今年5月28日，位于长三角地区嘉兴县的嘉善产业新城迎来的7家领军企业签约，其中包括4家生命医疗大健康类企业和3家智能网联汽车及集成电路类企业。根据华夏幸福方面统计，截至2019年底，嘉善产业新城已累计签约企业250家，引入硕士及以上人才约220人，院士等顶尖人才52人。随着龙头企业不断落户、高端人才不断聚集，嘉善产业新城“科创新经济”蓬勃发展，正加速形成长三角创新发展新高地。
央广房产了解到，华夏幸福遵循“一区一策”“一群一策”等理念打造产业新城、培育产业集群。例如对嘉善产业新城发展，从2013年签订合作协议开始的初期，华夏幸福就结合嘉善土地资源宝贵、临近上海可以抓住上海科创中心成果输出机遇等实际情况，明确了知识密集、资金密集、人力密集的科技创新型项目更符合当地产业发展导向，因此明确了“科创新经济”作为嘉善产业新城导入产业的方向。
再如位于粤港澳大湾区的江门高新产业新城。从2016年开始，江门高新产业新城以打造创新型产业集群为目标，重点布局智能终端、智能制造装备、新能源汽车及零部件三大产业集群，并涉足大健康、科技创新领域，构建“3+1+1”产业体系。
多年来，华夏幸福在大江南北打造了固安新型显示产业集群、嘉善智能网联汽车产业集群、溧水产业新城新能源汽车及零部件产业集群、龙潭产业新城智能制造装备产业集群、河北霸州和河南武陟都市食品产业集群等。
为了推动当地新经济和园区导入新产业的发展，华夏幸福也注重强化科创服务，通过推出产业大数据平台、优化产业服务体系等升级产业服务。
2019年，基于多年产业招商经验，结合人工智能算法应用的华夏幸福产业大数据平台首次向外界展示，平台现已覆盖企业3624万家、园区4700个、录入数据12亿条，可针对不同客群不同应用场景，为企业投资选址和区域产业发展提供高效服务。
在优化服务体系方面，华夏幸福推出产业规划、选址服务、行业圈层、金融支持等一揽子服务计划，保障企业顺利落地。
2019年7月，在溧水产业新城，南京市欣旺达新能源项目二期工程奠基动工仪式。从3月27日签约到二期工程动工，前后仅历时3个多月。据了解，针对欣旺达急需快速投产问题，华夏幸福协调多方帮助企业落实厂房，实现当年开工、当年投产。同时，溧水产业新城的产业配套、住宅医疗等生活配套优良，帮助企业解决生产之外的很多关键问题，有利于企业引进人才。“华夏幸福帮企业解决实际问题，不仅让我们更有归属感，更让我们没有后
顾之忧，能够集中精力经营、放开手脚发展，更有信心在溧水做强做大。”欣旺达负责人表示。
目前，随着华夏幸福越来越多的产业新城进入成熟期，集群效应也越来越明显。有理由相信，伴随华夏幸福“精准投资、精益管理”这一产业新城发展战略的深化，华夏幸福产城融合的模式将更多地落地，吸引更多的企业同行，更好地助力重点都市圈的可持续发展。（文/杨光）
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